El elevado costo laboral del municipio
Cuando a un anterior secretario de Hacienda se le consultó cómo era la relación entre empleados e ingresos municipales, definió la situación con una frase: "insostenible" en el largo plazo. Un primer análisis permite advertir que las remuneraciones representan el 57% de las erogaciones totales que debe hacer el municipio y el fuerte peso de los cargos políticos
Continuando con la serie de notas referidas al gasto 2.003 de la Municipalidad de General Roca, "La Comuna" presenta en esta edición algunos datos que darán una idea al lector de la estructura del rubro Remuneraciones.
Digamos primero que las remuneraciones totales presupuestadas y que ya se están pagando ascienden a $ 10.634.195,55 anuales. O sea aproximadamente el 57 % de las erogaciones totales. Se remuneran de esta manera 732 cargos , presumiblemente la misma cantidad de personas. Los 732 cargos se distribuyen en 94 oficinas cuyas funciones sirven a los 30 Programas que el Municipio ha de llevar adelante durante el 2.003.
Los cargos pagados son:
CARGOS PAGOS EN EL MUNICIPIO
Intendente 1
Funacionarios Diversos 30
Empleados de planta 524
Directores 16
Secretarios 6
Contratados 35
Personal por horas 94
Consejo Deliberante 14
Bloques PJ/Alianza 6
Tribunal de Cuentas 6
732
FUNCIONARIOS
Remuneraciones promedio
Gobierno, Coord., Intend. 1
Obras Públicas 1
Cementerio 1
Dirección Medio Ambiente 1
Coordinación turismo 1
Coordinación actividad recreativa 1
Coordnación Juventud 1
Juzgado de Faltas 6
Junta Electoral 5
Asesoría Legal 2
Defensa Civil 1
Concejo Planificación 3
24
Estudiando los números del presupuesto, hay algunas observaciones que creemos interesantes:
• Si bien no están discriminados como tales , los cargos con función de naturaleza política son aproximadamente 80 , el 11% del personal , y representan el 21,39% del total de las remuneraciones (2.274.654 pesos).
• Los Bloques del PJ y de la Alianza ocupan 6 cargos: 2 el PJ y 4 la Alianza.
• El costo de las 94 oficinas se hace incidir en distintas proporciones sobre todos los Programas forzando a veces la realidad pues algunas funciones, más allá de que estén distribuidas con criterio técnico-contable admitido es obvio que no se prestan en las proporciones cargadas: es el caso , entre otros de Mayordomía. Esta oficina ocupa , créase o no, 40 empleados de planta cuyo costo total anual es de $ 460.006,54 .
• Hay 16 Directores que representan el 2% de los cargos pero que insumen el 7% del costo total. Esta relación y la naturaleza de cada función hace pensar si no es posible racionalizar esta categoría centralizando algunas funciones o rebajando la jerarquía de otras. Ellos son:
CATEG. CANT. PROMEDIO MENSUAL
fciero. porp. 12 meses
2 18 2.647 3,17%
3 8 2.212 1,41%
4 32 2.241 5,46%
5 22 1.704 3,88%
6 25 1.577 4,41%
7 34 1.494 6,00%
8 34 1.307 6,00%
9 16 1.183 2,82%
10 25 1.198 4,41%
11 84 1.045 14,81%
12 45 929 7,94%
13 13 861 2,29%
14 51 894 9,00%
15 50 797 8,82%
16 110 778 19,40%
Remuneraciones promedio
Otro aspecto que merece destacarse entre los números del municipio es que el promedio de la remuneración bruta mensual ( incluida cargas sociales) del empleado de planta es de $ 1.189 mensuales.
En la tabla siguiente se ha clasificado al personal por categoría: obsérvese que la mayoría de los sueldos brutos , el 62,26%, es menor a $ 1.045.
DIRECTOR DE COSTO ANUAL
(con c.asos.)
COSTO MENSUAL
fciero. prop. a 12 m.
Coordinación General 1 51.082 4.527
Informática 1 48.082 4.007
Fiscalización y Control 1 48.895 4.075
Contabilidad y Finanzas 1 50.522 4.210
Recursos Humanos 1 43.199 3.600
Tránsito y transporte 1 48.760 4.063
Bromatología 1 45.966 3.830
Obras Públicas 1 44.175 3.681
Infraestructura 1 43.199 3.600
Agrimensura 1 44.989 3.749
Arquitectura 1 50.523 4.210
Servicios Públicos 1 42.385 3.532
Mantenimiento 1 40.759 3.396
Medio Ambiente 1 47.919 3.993
Promoción Social 1 48.081 4.007
Deportes 1 46.456 3.871
TOTALES 2% 16 744.992 7%